STF determina que entidades do Sistema S não são obrigadas a realizar concurso público

STF determina que entidades do Sistema S não são obrigadas a realizar concurso público

A decisão tem repercussão geral e deve dar andamento a mais de 50 seleções

Lorena Pacheco

O plenário do Supremo Tribunal de Justiça (STF) foi unânime ao determinar que nenhuma entidade pertencente ao Sistema S (Sesc, Sesi, Senai, entre outras) é obrigada a realizar concurso público. A decisão tem repercussão geral, ou seja, as cerca de 57 seleções suspensas porque aguardavam decisão sobre o tema já podem ser retomadas.

A decisão foi proferida no julgamento de um recurso extraordinário proposto pelo Ministério Público do Trabalho contra um acórdão do Tribunal Superior do Trabalho. O órgão havia defendido que os empregados dessas entidades deveriam ser contratados por processos seletivos objetivos e impessoais, já que arrecadam contribuições parafiscais de recolhimento obrigatório caracterizadas como dinheiro público.

Contudo, o ministro Teori Zavascki, relator do caso, afirmou que o Sistema S é patrocinado por recursos do setor produtivo beneficiado, com autonomia administrativa. E que, apesar de praticarem atividades privadas de interesse coletivo e possuir regime de colaboração com o Poder Público, têm patrimônio e receitas próprias.

Controvérsias
No último dia 10 de setembro, o CorreioWeb noticiou que o procurador-geral da República, Rodrigo Janot, reforçou que as entidades integrantes do Sistema “S” devem realizar concurso público para contratação de funcionários.

No documento, o MPT pede a aplicação dos princípios constitucionais do art. 37 da Constituição Federal, relativos à obrigatoriedade de concurso público para o ingresso de empregados no Serviço Social de Transporte (Sest). De acordo com a PGR, embora o Sistema "S" não seja “tradicionalmente enquadrado como parte da Administração Pública, é obrigado a observar os princípios e regras que a embasam”. Já que recebe recursos públicos de arrecadação patronal compulsória, criada e recolhida na forma da legislação federal e sob fiscalização do Tribunal de Contas da União (TCU). O procurador ressalta que, desta forma, as entidades que compõem o sistema são igualadas a autarquias federais.